Пойдет ли правительство на обвал рубля. «Ни долгов, ни денег»
Для покрытия дефицита российского бюджета курс доллара должен быть гораздо выше: по разным оценкам - от 100 до 200 рублей. Именно такая стоимость американской валюты позволяет сгладить негативный эффект от падения цен на нефть. Чтобы пополнить казну, правительству придется выбрать меньшее из зол - девальвировать рубль, потратить резервы или нарастить госдолг.
Дефолтные девяностые
«Не будет. Твердо и четко», - так 14 августа 1998 года президент России Борис Ельцин ответил на вопрос о возможной девальвации рубля. «Это все просчитано, каждые сутки проводится эта работа и контроль, каждые сутки», - заверил глава государства. Через три дня был объявлен дефолт - правительство отказалось погашать внешние долги. На этом фоне курс национальной валюты резко пошел вниз. 15 августа доллар стоил 6,3 рубля, 1 сентября - 9,3 рубля. 9 сентября доллар ушел за 20 рублей.
Разыгрывающаяся в наши дни ситуация отдаленно напоминает осень 98-го. Разумеется, сегодня финансово-экономические показатели гораздо лучше. России не грозит дефолт - объем внешнего госдолга равен 50,1 миллиарда долларов при золотовалютных резервах в 371,6 миллиарда. Но есть проблемы с казной.
Федеральный бюджет на 2016 год сверстан с дефицитом в 2,4 триллиона рублей. Принимался он с верой в то, что нефть Urals будет стоить в среднем 50 долларов за баррель. При среднегодовой цене в 40 долларов за бочку разрыв между доходами и расходами увеличится до 3,9 триллиона рублей, подсчитали в Минэкономразвития.
Дефицитные десятые
Для покрытия бюджетного дефицита используется Резервный фонд. Вся загвоздка в том, что он не бесконечный. За год финансовая подушка безопасности на 36 процентов - до 3,7 триллиона рублей.
Альтернативный способ получить деньги - ослабить рубль. Плавная девальвация позволяет сгладить негативный эффект от падения нефтяных котировок. Логика тут проста: углеводороды продаются за доллары; чем дороже американская валюта - тем больше рублей получит казна.
И вот 10 февраля агентство Reuters со ссылкой на осведомленные источники о том, что правительство обсуждает эту идею. Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова информацию о подготовке девальвации «полной ерундой». Минфин и Центробанк выступили единым фронтом - они подчеркнули, что не собираются влиять на движения валютных курсов.
Никакой девальвации не будет, твердо и четко пообещало государство.
Фото: Дмитрий Астахов / пресс-служба правительства РФ / ТАСС
Между тем у него не так уж много пространства для маневра. Сокращение дефицита, адаптация бюджета к текущей экономической ситуации - ключевые задачи правительства, подчеркивал министр финансов Антон Силуанов. Иначе, предупредил чиновник, мы можем вернуться в 1998 год - вся тяжесть экономических проблем ляжет на население. Чтобы свести концы с концами, можно «проесть» Резервный фонд, занять денег за рубежом, поднять налоги, распродать казенное имущество или девальвировать рубль. Еще неизвестно, что хуже.
Туманные двадцатые
В будущем государству так или иначе придется разбираться с проблемой дефицита бюджета. Возможно, с помощью такого финансового инструмента, как девальвация. Впрочем, опрошенные «Лентой.ру» эксперты считают, что власти уже пошли на обвал рубля и вряд ли смогут ослаблять его дальше.
«По сути правительство решилось на девальвацию с того момента, как отпустило рубль в свободное плавание. При текущей стоимости нефти для бюджета нужен курс доллара не менее 90, а то и 100 рублей», - комментирует старший аналитик инвестиционной компании «Велес Капитал» Юрий Кравченко. Но при такой стоимости американской валюты риски, связанные с инфляцией, из-за настроений банковских клиентов могут перейти в социальную плоскость, предупреждает он. «Кроме того, при падении нефтяных цен до 10-20 долларов за баррель девальвация уже не поможет», - добавляет Юрий Кравченко.
По мнению макроаналитика Райффайзенбанка Марии Помельниковой, при сохранении котировок на уровне 30 долларов за баррель до конца года курс американской валюты достигнет 90 рублей. Таким образом, за бочку нефти будут давать 2700 рублей - с учетом мер экономии (секвестр на 10 процентов) этого достаточно, чтобы Резервный фонд не иссяк в 2016 году. «Сильная девальвация рубля нежелательна ни при каком сценарии. Если доллар превысит отметку в 100 рублей, возникнут риски для финансовой стабильности и разгона инфляции, а это как раз то, чего ЦБ всеми силами стремится избежать», - говорит Мария Помельникова. Рост цен опасен и для Минфина, отмечает она: ведомству Антона Силуанова придется дополнительно индексировать социальные выплаты и переоценивать другие расходы. Несколько улучшить состояние доходов бюджета могло бы умеренное ослабление рубля. «Но в условиях текущей цены на нефть российская валюта и так со временем опустится до 85 рублей за доллар, если не больше», - полагает эксперт.

Фото: Алексей Дружинин / РИА Новости
Ранее, в середине января, Bank of America опубликовал , согласно которому для сбалансированного (доходы равны расходам) исполнения федерального бюджета доллар должен стоить 210 рублей при средней цене на нефть в 25 долларов за баррель. Для сохранения дефицита на текущем уровне - 3 процента ВВП - курс необходимо поднять до 140 рублей. Важно отметить, что в прогнозе допускается только использование девальвации. Иные источники финансирования - тот же Резервный фонд или приватизация - оставлены за скобками. В ближайшее время правительство, скорее всего, задействует не девальвацию, а другие способы пополнения казны.
«Для борьбы с дефицитом бюджета придется сочетать целый ряд мер: повышать собираемость налогов, сокращать несоциальные расходы и наращивать госдолг. Их придется использовать осторожно, учитывая мнение населения и бизнеса», - считает Юрий Кравченко из «Велес Капитал».
О том, что власти постараются избежать осознанного ослабления национальной валюты, говорит и позиция председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной. Она, наоборот, ратует за стабильный рубль. 11 февраля на встрече с банкирами в подмосковном пансионате «Бор» глава регулятора назвала три события, после которых его волатильность снизится.
Во-первых, это интервенции - проще говоря, продажа долларов из золотовалютных резервов на рынок. Но Банк России перестал их проводить, когда отпустил рубль в свободное плавание. В последний раз ЦБ выходил с интервенциями в июле 2015 года. При этом регулятор не продавал доллары, а покупал их (160 миллионов для пополнения резервов; сумма маленькая, так как Банк России опасался сильного влияния на курсы).
Во-вторых, рост цен на нефть. Тут прогнозы диаметрально противоположные: от падения до 30 долларов и до к 70 долларам за баррель. В рисковом сценарии ЦБ 25 долларов.
«Третий, и, на мой взгляд, самый правильный, сценарий - диверсификация экономики», - заявила Набиуллина. Если Россия будет меньше зависеть от нефти, то и рубль перестанет скакать при каждом колебании сырьевых цен, пояснила она.
Идея необходимости диверсификации продвигается с высоких трибун уже давно, как минимум с 2008 года. Излечение от «голландской болезни» - процесс долгий и местами мучительный. Чем хуже ситуация на нефтяном рынке, тем чаще звучат призывы к развитию не добывающих секторов, а других отраслей - сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, машиностроения, электроники и так далее.
В прошлом году перед новым годом все россияне получили сюрприз. Курс рубля обвалился в считанные дни по сравенению с долларом и евро. И к докризисным показателям рубль так и не вернулся. Это была полноценная и весьма существенная и болезненная девальвация рубля.
Можем ли мы вновь ждать повторения этого сценария в будущем? Какие у рубля перспективы в 2016 году? Что думают аналитики и эксперты на этот счет?
БУДЕТ ЛИ ДЕВАЛЬВАЦИЯ РУБЛЯ В 2016 ГОДУ В РОССИИ ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
Некоторые аналитики считают, что девальвация рубля еще не закончилась и, что вполне возможно, что она может прийти снова в 2016 году. В частности, об этом говорит банк Голдман Сакс, что при падении цен на нефть рубль может опуститься еще ниже нынешних низких значений. Называются даже конкретные цифры 100-120 рублей за доллар и, соответственно, чуть более дорогое евро. Также в прессе несколько месяцев назад публиковалась информация о стресс-тестах для банков от Центробанка, в которых просчитывалась возможное развитие событий в случае, если доллар будет стоить именно столько. Потом в прессе появились опровержения. Но ведь не бывает дыма без огня, не так ли?
Другой источник - известный экономист Владислав Жуковский говорит о том, что курс рубля может обвалиться до уровня 75-85 рублей за доллар в течение ближайшего времени. Точные даты не называются. Но речь шла именно о 2016 году. Кстати, эти прогнозы чуть было не сбылись, когда осенью 2015 года рубль вновь показал негативную динамику к доллару и к евро.
Экономисты из Альфабанка говорят о том, что рубль сейчас находится близко к своим фундаментальным значениям, поэтому не ожидают никакой второй волны девальвации в 2016 году. По мнению экспертов, скорее всего курс рубля будет находиться на уровне 60-67 рублей по сравнению с долларом.
В настоящее время лично я держу все свои сбережения рублях и не планирую переводить их в иностранную валюту. И дело не в том, что девальвации в будущем не может быть. Просто это игра в рулетку. В теории рубль конечно может еще ослабнуть к иностранным валютам. Но на практике рубль может и укрепиться. Плюс ты всегда теряешь при валютных спекцляциях в спреде (невыгодные курсы банков по покупке и продаже валюты). Кроме того, деньги лучше зарабатывать, а не мотать себе нервы вопросами, в какой валюте их хранить. Плюс никто не отменял старое доброе правило. Не хранить все яйца в одной корзине. Если есть какие-то сомнения, то лучше растащить сбережения по рублевым, валютным вкладам (советую обратить внимание только на надежные банки), а также не забыть про инвестиции в недвижимость, если есть достаточное количество свободных средств.
На вопрос: «будет ли падение рубля в 2019 году?» ответ, может быть не окончательный, уже получен в апреле этого же года. Она произошла.
Хотя все, кто имеет опыт обращения с российским рублем, не раз наблюдали, как он дешевеет, очередное падение курса опять стало неожиданностью. Прогнозы резкого удешевления рубля на рубеже 2017-2019 годов высказывались, но большей частью склонными эпатировать публику теоретиками. Экономисты-практики считали вероятность серьезного падения незначительной. Но и они отмечали серьезные структурные проблемы в российской экономике. В апреле 2019 все пришлось прогнозировать заново.
Посмотрим, какие мнения касательно будущего рубля высказываются и чем аргументируются. Но прежде вспомним уже произошедшее с рублем с начала года.
Рубль в начале 2019 года. Прошлые курсы и прогнозы
В начале 2019 года выглядел оптимистично. Высказывались опасения, что все может измениться после выборов, что стабильность валюты поддерживается искусственно, но аргументы за и против таких перспектив не содержали особой конкретики. Все сводилось скорее к обоснованию доверия или недоверия российской власти, а потом уже – экономической системе.
Аналитик Grand Capital Сергей Козловский говорил не о падении рубля, но о корректировке курсов, представитель сети eToro Михаил Мащенко ожидал курса в 58 рублей за доллар, а известный резкими высказываниями прогнозист Степан Демура предрекал возможное падение до отметки в 100 рублей за доллар и ниже.
Первые два экономиста представляли экономику России как довольно устойчивую, хотя и не лишенную недостатков систему, Демура же считал, что российский бизнес «выдохся» и бежит из страны.
Все эти ожидания еще не подтверждены, но и не опровергнуты окончательно. Реальность не подчинилась ни одному из прогнозов:
- До начала апреля 2019 российская валюта держалась чуть выше отметки в 57 рублей за доллар и 70 за евро.
- 9 апреля, после обострения отношений России с Америкой и другими западными странами, курс начал расти. Пик пришелся на 11 апреля: достиг 64 рубля и 6 копеек, – 72 рубля и 28 копеек.
- Затем началась некоторая стабилизация. Курс колебался у отметок в 61-62 рубля за доллар и 75-76 рублей за евро.
- Примерно на этих отметках ценность рубля оставалась до начала мая.
Выводы экономистов из произошедшего не слишком однозначны и определенны, от «рубль выстоял» до «рубль рухнет».
Что можно утверждать с уверенностью, так это то, что российская валюта зависит от внешних рисков более чем ожидалось.
Это может быть аргументом недостаточных внутренних ресурсов экономики РФ. Подтверждением этого будет повторение резких падений рубля. Стабилизация курса и возврат к прежним значениям при неблагоприятной внешней конъюнктуре стали бы безусловным доказательством силы российской экономики.
Есть ли причины для девальвации?
Здесь возможен простой формальный ответ: Да. Причины есть.
Но если спросить: «почему же не происходит обвала рубля?», то выяснится, что существует множество факторов, которые удерживают курс российской валюты от падения.
Благоприятные для стабильности рубля факторы можно обобщить так:
- Курс рубля обоснован спросом на него. Если стоимость рубля падает, то покупка всего производимого в России, а также других российских активов становится привлекательнее для инвестиций.
- Центральный банк Российской Федерации проводит свою стабилизирующую политику. Он имеет некоторые инструменты влияния на рыночный курс.
- Негативные для курса рубля процессы компенсируются ростом цен на экспортируемые из России углеводороды (нефть, газ).
Российская экономика уже не в том состоянии, что была 20 лет назад. Всем памятен кризис 1998 года, когда курс рубля упал с 6 до 21 рубля за доллар. Падение курса в 2014 – 2015 годах было почти двукратным. Сейчас снижение составило примерно 8%. Это можно трактовать и как следствие мощи российской экономической системы, и как отсутствие серьезного внешнего давления.
Если проанализировать и упростить высказывания российских и зарубежных экономистов, то можно назвать такие, благоприятствующие девальвации факторы:
- Российская финансовая система остается ориентированной на экспорт ресурсов, в особенности – нефти. Высокие мировые цены на энергоносители приносят экономике РФ средства для развития. Деньги от нефти дают развиваться другим отраслям экономики. Но при падении цен на углеводороды эти отрасли не компенсируют суммарные потери страны, так как остаются слишком слабыми в сравнении с добывающей промышленностью.
- Многие направления производства в России сейчас теряют рентабельность. Для строительства этот показатель снизился на 30%, для сельского хозяйства – на 20%. Даже высокие технологии, на которые делалась ставка в последние годы, не оправдали ожиданий, их финансовая отдача снизилась примерно на одну четверть.
- Политические санкции в отношении крупных российских компаний и конкретных бизнесменов влияют на стоимость акций и других ценных бумаг.
Последнее обстоятельство называют причиной падения рубля, но оно выглядит скорее катализатором, так как не может прямо влиять на все прочие предприятия, отрасли и поставки на мировой рынок. Тем более, санкции не распространяются на внутрироссийские экономические процессы.
Закономерный вывод из всего перечисленного может быть таким:
- Для девальвации российского рубля есть веские внутренние основания.
- Внешние факторы, особенно цены на нефть, могут дестабилизировать ситуацию.

Если отвлечься от российских реалий в область чистой теории, то девальвация может быть и вредом, и благом.
- Современные валюты имеют весьма условную ценность. Государства выпускают деньги в оборот. Их избыток компенсируется ростом цен на другие активы (товары и услуги), равновесие восстанавливается в новой точке, реальные доходы растут до прежнего уровня.
- Девальвация может быть полезна для экспорта, так как продающиеся за границу товары и услуги становятся дешевле в других валютах, а значит – конкурентоспособнее.
- Девальвация может быть полезна для производства, ориентированного на внутренний рынок. Импортные товары дорожают, растет спрос на отечественные аналоги. На этом основан эффект импортозамещения.
- Девальвация стимулирует внутренний спрос. Население стремится обменять дешевеющие деньги на товары.
Любители экономических прогнозов вовсю стремятся рассказать своей аудитории, что будет с рублем в 2016 году. С таким же успехом они строили свои прогнозы и на 2015 год, и даже на 2014. Вот только о предыдущих утверждениях «специалисты » стараются как можно быстрее забыть или вообще от них открещиваются. Мол, не было такого никогда.
Что было в прошлом году с Россией и рублем?
Чтобы сделать прогноз на этот год, необходимо вспомнить итоги предыдущего года :
- Цены на нефть продолжили стремительно падать.
- Уже для всех стала очевидна прямая зависимость между ценой на «черное золото» и курсом рубля.
- Выяснилось, что предложение на рынке продажи энергоносителей превышает спрос.
- Именно этим объяснили падение цен в три раза.
- США заявило, что готово увеличить это самое предложение за счет сланцевого газа.
- Был заморожен «Южный поток» , совместный с Турцией проект по поставке топлива в Европу в обход Украины.
- Помимо финансовых потерь на самом строительстве, теперь придется искать еще более дальние пути прокладки нефтепровода.
- Военная операция в Сирии не принесла сколь-нибудь заметных результатов и, похоже, затянется еще надолго.
- Разговоры о финансовом партнерстве с Китаем постепенно умолкают.
- Санкции снимать не спешат, заверяя о необходимости урегулирования процессов на Востоке Украины и решении «проблемы» с Крымом.
- Экономические реформы может быть и проводились, да вот только результата пока не заметно.

Что готовит для рубля этот год?
Все не так уж плохо, как может показаться из предыдущих строк . Но хорошего в экономической ситуации действительно мало. В плане политики, ничего по сравнению с двумя предыдущими годами не изменилось. Чем это грозит рублю?
- Почти нулевыми перспективами роста.
- Жесткой привязкой к ценам на энергоносители.
- Низкой конкурентоспособностью. Доллар может снова начать вытеснять национальную валюту из многих расчетов.
- Дальнейшим медленным, но неуклонным падением по отношению к другим мировым валютам.
Делать какие-то чисто экономические прогнозы невероятно сложно, ведь вся текущая ситуация завязана исключительно на политических решениях . Дальнейшее развитие ситуации зависит от того, смогут ли договориться политические лидеры и какие решения будут приняты ими для разрешения конфликтной ситуации.
На данный момент все зашло в тупик, каждая сторона стоит на своем и не намерена отступать. Постепенно это выливается в санкции, нежелание слушать друг друга, снижение уровня сотрудничества и тому подобные мелочи.

Кредиты и цена на нефть
В 2014 году часть российских корпораций потеряла возможность кредитоваться под низкий процент на Западе . А вот старые долги все еще остались, которые и необходимо было выплачивать.
Из-за невозможности получить дополнительные займы возникла новая проблема - в сжатые сроки необходимо было отдать всю сумму, без перекредитования. Поэтому последние несколько лет под конец года наблюдалось резкое падение рубля , отечественные организации закупались долларами, чтобы рассчитаться со своими долгами.
Таким образом, на короткий промежуток времени изменялось соотношение спроса и предложения, что приводило к . В течение года цена корректировалась и немного откатывалась.
К 2016 г. выплачена большая часть таких задолженностей, так что от одной проблемы экономика избавилась. С другой стороны, будет сложно показывать солидный рост без дополнительных вливаний капитала со стороны .
В плане энергетики прогнозы не предвещают ничего хорошего. Отдельные специалисты считают реальной стоимость в 10 долларов за бочку нефти , что примерно в 3 раза меньше текущей цены. В таком случае доллар может перевалить за отметку в 200 рублей. Но это пессимистичный прогноз, на деле же нефть пока что держится на отметке в 30 долларов за баррель и рубль «нащупал дно ». Время покажет, насколько оно прочное.

Что делать с рублем в 2016 году?
Все зависит от объемов ваших сбережений:
- Можно закупить долларов . По поводу падения этой валюты можно особо не переживать, если в США случится серьезный кризис, это отразится на абсолютно всех странах мира.
- Неплохим вариантом будет приобретение евро . Иран планирует продавать свою нефть именно за эту валюту, что может стать хорошим подспорьем для роста денежной единицы.
- С приобретением недвижимости лучше немного повременить, хотя бы до лета. Если в долларах цена упала, то в рублях она осталась примерно на том же уровне. Притом, что при сохранившемся предложении сократился спрос. Так что рынок еще подкорректирует цены в сторону снижения.
- Покупка электронной техники ? Разве что для личных нужд, ибо учитывая скорость появления новых моделей электроники и бытовой техники, через год все приобретенные товары будут стоить процентов на 30-40 дешевле.
- Драгоценные металлы тоже не отличаются стабильностью. За несколько лет цена может измениться в два раза, причем в обе стороны. Так что от падения опять никто не застрахован, как и с рублем. Вот только национальная валюта - вещь более ликвидная, ее принимают по всей стране, в отличие от того же золота, платины, серебра.
- А вот предметы антиквариата со временем в цене не теряют, это касается и фамильных драгоценностей. Но опять-таки, встает вопрос ликвидности .

Девальвация рубля в 2016 году
Никакой официальной девальвации, деноминации или чего-то в этом духе в 2016 году не будет . Во всяком случае, по заверениям от правительства.
За последние лет 15 сложно вспомнить более тяжелые испытания для всего государства. Но политики уверяют, что они приняли достаточно решений, чтобы избежать девальвации рубля в этом году:
|
Государственные инициативы |
Влияние на курс рубля |
|
Поддержка отдельных отраслей экономики, социально ориентированных. |
Поможет отечественному производителю, укрепит экономику и курс. |
|
Сохранение социальных пособий и выплат. |
Снимет напряжение в обществе, но на курс не повлияет. |
|
Ситуационные поддержки курса рубля ЦБ. |
Спасет ситуации в критический момент, но надолго ли? |
|
Поддержка малого и среднего бизнеса. |
Улучшит инвестиционный климат. |
|
Создание особых экономических зон. |
Привлечение капитала из Азии. |
Все это, так или иначе, повлияет на состояние российской экономики , а значит и на состояние национальной валюты. Будет ли этого достаточно для отката на уровень 30 рублей за доллар? Сомнительно. Но деноминации избежать поможет.

Динамика курса и перспективы
Нынешний год обещает быть сложным , особенно для рубля из-за таких факторов:
- Медленное падение на фоне снижения стоимости нефти.
- Небольшие корректировки и подъемы в течение года, в пределах 5-10%.
- Возможно небольшое повышение, в качестве бонуса к осенним выборам.
- Долгосрочные перспективы выглядят сомнительно. Чтобы оценить их можете вспомнить стоимость доллара в 90-х.
- Накопления лучше формировать в евро или долларах, уже имеющийся рублевый капитал следует использовать по прямому назначению. Улучшение собственной жизни или приобретение более перспективных активов.

Видео: что ждет рубль в 2016 году?
На этом видео известный финансовый эксперт Михаил Хазин расскажет о ситуации на валютном рынке, что будет рублем этом году:


