Действия жильцов после того, как дом был признан аварийным: особенности расселения. Снос ветхого и аварийного жилья: порядок процедуры признания Будет ли программа переселения после года
В настоящее время в России действует федеральная программа переселения граждан из аварийного жилья в 2013–2017 гг. Согласно данной программе, жильё признаётся непригодным (ветхим) в следующих случаях:
- конструкция жилого дома повреждена или деформирована;
- не функционируют инженерные сети;
- не работает система вентиляции;
- температура воздуха составляет меньше 18 °C;
- в квартире нет окон;
- в помещении превышено допустимое содержание токсических веществ.
При наличии перечисленных выше обстоятельств жители вправе подать заявление о признании дома ветхим и недопустимым для жилья. Заключение о непригодности помещения выносится межведомственной комиссией. При этом вынесение заключения не зависит от того, в чьей именно собственности находится жильё – государства или жильца.
Если дом признан аварийным, то существует два варианта решения данной проблемы. Первый вариант предполагает проведение капитального ремонта, если он возможен. Второй вариант реализуется в том случае, если капремонт провести нельзя. В такой ситуации граждане подлежат переселению в новые жилые комплексы.
Правила переселения граждан из аварийного жилья
Главное правило переселения – это соблюдение равноценности жилья. Другими словами, площадь новой квартиры должна быть не меньше, чем площадь текущего места жительства (но не менее 18 кв. м. на человека). Кроме того, условия проживания и уровень благоустройства должны быть не хуже, чем на прежнем месте без учёта его аварийности.
Переселение из аварийного жилья зависит от материального состояния гражданина и от того, имеется ли у него другая жилплощадь. Это означает, что первым делом государство предоставляет жильё тем гражданам, которые имеют низкий уровень дохода и не располагают никаким другим жилым помещением. Если гражданин проживает в аварийном доме, но владеет другой жилой площадью, то он имеет право на получение денежных выплат в качестве компенсации за снос текущего места проживания.
Если же аварийная квартира находится в собственности жильца, то он вправе оформить выкуп нового жилья. Цена выкупа в этом случае рассчитывается в соответствии с положениями статьи 32 ч. 7 ЖК РФ.
Процедура переселения
На портале государственных услуг россиянин может узнать, принадлежит ли его жилой дом к числу аварийных зданий, и подлежат ли жильцы этого дома переселению. Как правило, государство предоставляет альтернативное жильё в том же городе и в той же его части, где находится текущее аварийное жильё.
Если жильцы согласны переселиться в другой город, то они должны заполнить специальное заявление. Если же граждане хотят остаться в своём городе, то составлять заявление не нужно, и при этом жильцы не утрачивают право на получение альтернативного жилья.
Чтобы добиться признания дома аварийным, гражданин должен подать в органы местного самоуправления заявление, приложив к нему следующие бумаги:
- официальные документы, подтверждающие право на квартиру;
- план жилого помещения;
- технический паспорт;
- жалобы и ходатайства других жителей дома.
Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней. По истечении этого срока комиссия выносит решение о признании дома аварийным.
Переселение из аварийного жилья после 2017 года
Привлечение собственников-соинвесторов
По окончании 2017 года текущая программа переселения из аварийного жилья перестанет действовать. На фоне этого власти планируют изменить условия переселения.
Граждане, подлежащие расселению, смогут стать соинвесторами в процессе строительства новых жилых комплексов. По мнению властей, получение нового жилища должно восприниматься не как подарок со стороны государства, а как важный шаг, за который жильцы тоже несут моральную и финансовую ответственность.
При таком механизме собственники смогут за свой счёт ускорить процесс сноса аварийного дома, а также участвовать в процессе строительства нового жилья. Если граждане хотят остаться в своём районе, то за это тоже придётся доплачивать самостоятельно.
Новый план может оказаться вполне реализуемым в городских спальных районах, где на месте каждой хрущёвки можно построить новый современный дом в 12–20 этажей. Однако будущие дольщики могут столкнуться со многими трудностями, не говоря уже о том, что подавляющее большинство простых людей совершенно незнакомы с тем, как работает рынок жилья. Тем не менее государство обещает разработать инструменты поддержки не только для инвесторов, но и для самих «переселенцев».

В центральной части городов такой метод может не сработать. Здесь есть ограничения по высотности домов, а строительные работы в исторических районах имеют гораздо более высокую стоимость. Правда, в этом случае, как предполагают власти, граждане смогут действовать без привлечения инвесторов: они вправе создать жилищный кооператив. Но не исключено, что стоимость жилья в этом случае будет высокой. Ожидается, что в скором будущем правительство создаст законодательную базу для работы жилищно-строительных кооперативов, созданных для возведения нового жилого фонда взамен старого аварийного.
Социальный найм
Вполне возможно, что не все собственники захотят стать соинвесторами в процессе строительства новых домов. Кроме того, некоторые дома расположены на малопривлекательных участках, поэтому они не заинтересуют инвесторов.
В этом случае государство планирует вообще перестать отдавать новое жильё в собственность: жильцы смогут получить квартиры на условиях социального или некоммерческого найма. Другими словами, граждане должны будут встать в очередь на получение бесплатного жилья или смогут платить за него арендную плату, не являющуюся источником прибыли.
Возможность социального найма будет предоставлена только некоторым категориям граждан. На данный момент предполагается, что сюда войдут малоимущие жильцы, многодетные семьи и прочие социально незащищённые граждане. Если же уровень доходов превышает прожиточный минимум, то жильцам придётся платить за аренду нового жилья. Такая плата составляет около 50–70% от рыночной ставки аренды жилья в данном регионе.

Новая программа переселения должна вступить в силу с 1 сентября 2017 года. До тех пор государству предстоит расселить людей с более 11 млн кв. м. аварийной жилплощади, существующей на текущий момент.
При этом стоит отметить, что количество аварийных домов возрастает с каждым годом, поэтому правительству нужно работать над тем, чтобы предоставить новое жильё всем жильцам аварийных домов.
Предлагаем посмотреть видеорепортаж
о переселении после 2017 года:
С каждым годом количество домов в аварийном состоянии увеличивается, и тема переселения владельцев такой становится все более актуальной.
На сегодняшний день этот вопрос регулируется федеральной программой переселения граждан их аварийного жилья, рассчитанной на 2013-2017 гг. Данная программа предусматривает ряд критериев, по которым здание признается непригодным для проживания, а также порядок переселения граждан.
Срок действия текущей программы заканчивается уже в следующем году и власти разрабатывают новые правила переселения из аварийного жилья после 2017 года . Предполагается, что внесенные изменения позволят сделать процедуру предоставления новой жилплощади более быстрой и эффективной.
Что такое аварийное жилье?
Согласно действующей программе, существует несколько основных критериев, по которым жилье может быть признанным непригодным для проживания:
- сильные повреждения или деформация конструкции здания;
- отсутствие вентиляции;
- отсутствие окон в помещении;
- температура воздуха ниже установленного значения (+18 °C);
- превышение допустимой концентрации токсических веществ в помещении;
- непригодность инженерных коммуникаций.
Если дом соответствует вышеперечисленным критериям, то его жильцы имеют право подать прошение о признании здания непригодным для проживания. Аварийным строение признает межведомственная комиссия на основе соответствующих экспертиз. Заключение выносится независимо от того, кто является владельцем здания – жилец или государство.
В том случае, если по решению комиссии дом был признан аварийным, его жильцам может быть предложено два варианта решения проблемы: проведение капитального ремонта или переселение в новое место проживания. При этом первый вариант возможен, только если разрушение здания не является критическим.
По каким правилам осуществляется переселение из аварийного жилья?
При предоставлении жильцам аварийного дома новой жилплощади главным правилом является равноценность жилья. Это значит, что уровень благоустройства и условия проживания на новом месте должны быть не хуже, чем в доме, из которого переселяют граждан без учета его аварийности.
Это же качается и площади – она должно быть равноценной по площади с текущим местом жительства, либо не меньше 18 кв. м. на человека.
Кроме того, порядок переселения зависит от материального положения жильцов. Так, в первую очередь новая жилплощадь предоставляется малообеспеченным гражданам, которые не имеют другого жилья.
Граждане, проживающие в доме, признанном непригодным, но имеющие в собственности другую жилплощадь, могут получить денежную компенсацию за снос аварийного здания.
Как проводится процедура переселения?
На портале госуслуг размещен перечень строений, признанных аварийными, жильцы которых подлежат переселению. Каждый гражданин может проверить данный писок на наличие в нем своего дома, и если его там нет, то чтобы добиться присвоения зданию статуса непригодного для проживания, необходимо подать соответствующее заявление в органы местного управления.
Для рассмотрения заявления предусмотрен срок 30 дней, за это время комиссия должна провести оценку здания и вынести решение.
Если дом признан аварийным, то его жильцам будет подобрано альтернативное жилье в том же городе и районе. В случае, если жильцы хотят переселиться в другой населенный пункт, они могут подать специальное заявление.
Переселение после 2017 года
Как уже было отмечено, в 2017 году нынешняя программа перестает действовать, и переселение из аварийных домов будет проводиться по новым правилам.
Наиболее важным изменением является то, что граждане, которых переселяют, смогут выступить в роли соинвесторов строительства жилых комплексов, в которых им будет предоставлено новое жилье.
Таким образом, «переселенцы» смогут участвовать в возведении своего будущего дома, что сделает получение нового жилища ответственным шагом, а не «подарком» от государства.
Кроме того, жильцы аварийного дома получат право на создание жилищного кооператива, что позволит им действовать, не привлекая инвесторов.
До 2017 года представители правительства обещают разработать закон, который будет регулировать деятельность жилищно-строительных кооперативов, создаваемых жильцами аварийных строений для постройки новых домов. Также власти планируют создать механизм защиты, как инвесторов, так и переселяемых граждан.
Вместе с тем, правительство предусмотрело возможность того, что «переселенцы» не захотят становиться соинвесторами при постройке новых домов, или что возведение зданий в отдаленных районах может не заинтересовать инвесторов. В таком случае предполагается, что жилье будет предоставляться не в собственность, а на условиях некоммерческого либо социального найма.
При этом социальный наем будет доступен только тем жильцам, уровень дохода которых ниже прожиточного минимума, а также гражданам, относящимся к незащищенным категориям населения.
«Переселенцы» с доходами выше минимального уровня будут платить аренду за новое жилье в размере 50-70 % от рыночной ставки съема жилья в данном районе.
Новые нормы вступят в силу уже с начала 2017 года, заменив существующую программу.
После того как дом признан аварийным у хозяев должна начаться основная напряженная деятельность для получения нового жилья, однако многие не полностью понимают, что делать и куда обращаться, если дом признается аварийным. На самом деле все не так сложно, как кажется на первый взгляд.
Аварийный дом – многоквартирное строение, которое имеет износ более 75% и в котором проживать опасно. К категории аварийного жилища так же относятся:
- строения, у которых произошла деформация фундамента;
- строения, в которых нет централизованной системы отопления и водоразведения, то есть дома у которых нет в квартирах водопровода и сантехнического узла и, которые нагревают помещения от печки;
- строение или его часть, в которой не предусмотрены окна;
- зараженные помещения.
Официальное признание дома аварийным
В соответствии с законодательными нормами и актами России, дом может быть признан аварийным и подлежащим расселению только после официального признания его опасным для жизни и здоровья жителей.
Многоквартирные жилые строения официально признаются невозможными для проживания и направляются под снос при наличии следующих условий:
- ветхие строения, у которых каркасная конструкция может самопроизвольно развалиться;
- строения, которые располагаются на свалках или рядом с ними;
- строения, находящиеся в опасных зонах;
- строения, находящиеся в зоне ЛЭП;
- разрушенные полностью или частично;
- строения, у которых превышен уровень шума, например, дома с выходом окон на трассу;
- строения, над которыми расположен мусоропровод.
Данные категории домов признаются непригодными для проживания официально, о чем составляется государственный акт. После составления акта собственники или социальные наниматели помещений могут начинать процедуру, направленную на получение комфортабельной жилой площади.
Начало
Что нужно делать, если дом признается аварийным? После получения официального постановления собственник должен обратиться в государственные органы с заявлением на проведение экспертизы, которая проводится межведомственной комиссией. Именно за решением данной комиссии будет последнее слово, которое определит возможность расселения или дом будет признан ветхим, но с возможностью реконструкции.
Комиссия не производит выезд к дому, в ее обязанности входит:
- проверка документов и актов о признании дома аварийным;
- установление полноты предоставленных документов;
- определение специалистов, которые будут проводить исследование строения;
- оценка результатов исследования;
- принятие решения.
Для того что бы комиссия работала максимально быстро собственнику необходимо собрать весь пакет документов заранее:
- заверенные копии свидетельства о праве собственности;
- заключение о признании строения ветхим или аварийным;
- заключение о ветхости несущих конструкций. Данное заключение можно получить в проектных организациях;
- описание дома и фотографии его состояния.
После вынесения комиссией положительного решения о расселении начинается основная часть, направленная на получение новой жилплощади.
Расселение социального найма
В зависимости от того на каких именно основаниях человек проживает в квартире зависит расселение.
В случаях, когда проживающий человек является социальным нанимателем, то есть его квартира находится в собственности у государства, и он не имеет на нее правоустанавливающих документов, процесс расселения из ветхого жилья происходит намного проще, чем у собственников.
После того как государственная комиссия официально признала дом непригодным для жизни социальным нанимателям предлагается определенный вариант расселения.
Новое жилье по договору найма. В данном случае государство должно предложить человеку жилое помещение, которое будет иметь ту же площадь, что и аварийное. Кроме того оно должно быть благоустроенным, то есть, вне зависимости от наличия в старом доме коммуникаций, новый должен быть с водой, сантехникой и центральным отоплением. Так же важным условием является то, что новая квартира должна находиться в том же городе, что и старая;
Важно: если наниматели стояли на очереди для улучшения жилищных условий, при переселении из аварийного дома, за ними сохраняется очередь, вне зависимости от того, в какие жилищные условия их переселят.
Основным условием для социальных нанимателей является то, что они не могут отказаться от предложенного государством варианта. В случае отказа, если дом подлежит сносу, наниматели окажутся на улице, так как государственный найм не подразумевает выбор из нескольких помещений.
Расселение собственников
Для собственников вопрос о том, что нужно делать, если дом признали аварийным стоит очень остро. Данный тип граждан не может получить социальное жилье даже на время, поэтому им приходится сразу готовиться к переселению на постоянной основе.
Чаще всего дома, подлежащие сносу, расселяют только после того, как на земельный участок, на котором они стоят, находится покупатель, который вместе с покупкой земли берет на себя ответственность за расселение.
Собственником в данном случае, новый владелец земли, может сделать несколько предложений:
- денежную компенсацию, равную стоимости квартиры. При данном варианте хозяин, получая деньги, лишается права собственности и должен самостоятельно найти себе новое жилье;
- новую квартиру. В соответствии с законами России новый собственник земли не может предложить квартиру с меньшими квадратными метрами, а вот с большими может. Большинство покупателей территории, для того чтобы не затягивать процесс выселения, предлагают собственникам квартиры с большими квадратными метрами в новых домах.
В случаях если собственника не устраивает ни один из предложенных инвестором вариантов, инвестор имеет право обратиться в суд. В судебном процессе будет установлен порядок выселения собственника или его оставления в жилье.
Бывают ситуации, когда из-за одного хозяина, которого не устраивают предложенные условия, все собственники квартир в доме могут остаться без компенсации и нового жилья. Долгие уговоры, которые ни к чему не приводят, могут вызвать у инвестора желание отказаться от земельного надела.
Если земли выкупались из-под нескольких домов, то новый хозяин может отказаться от проблемного дома, расселить соседние здания, построить на их месте многоэтажки, а жильцы проблемного здания так и останутся жить в непригодных условиях.
Второй способ расселения собственников, является выкуп их квартир государством. В данном случае цена квадратного метра ниже и не подлежит оспариванию.
Кроме выкупа площадей, государство может предложить владельцам квартир аналогичное по квадратным метрам жилье в социальных домах. В случае отказа собственника, спор решается через суд.
В любом случае стоит помнить, что признание дома аварийным не означает быстрое и удачное расселение.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
Аварийное и ветхое жилье является проблемой многих городов России. Поскольку ремонт в таких домах не проводился десятилетиями, они не только портят облик городов, но и создают угрозу для жизни жильцов. В связи с этим на период с 2002 по 2010 гг. была разработана целевая федеральная программа «Жилье», в рамках которой местные власти должны были обеспечить переселение граждан из домов, признанных аварийными и ветхими. Но поскольку с этой задачей справились не все регионы РФ, действие программы было продлено до конца 2017 года.
С 2019 года разработана и будет запущена новая программа «Жилье»
Президент РФ В. В. Путин поручил правительству совместно с регионами выработать новые механизмы расселения аварийного жилого фонда и запустить их с 1 января 2019 года. Глава государства также потребовал от чиновников повышать качество госуслуг и расширить участие в проведении независимой оценки качества социальных услуг ОНФ, «социально ориентированных НКО» и общественных палат.
Что представляет из себя программа «Жилье»
В 2010 году Президент России подписал федеральный закон, регламентирующий процесс расселения людей из аварийного жилья. Планировалось, что к окончанию этой программы граждане, проживающие в аварийном жилище, будут переселены в современные и безопасные дома с благоприятными условиями для проживания. Но как оказалось, в 2016 году программа сноса и расселения аварийного жилья была выполнена далеко не всеми регионами РФ. В связи с этим правительство перенесло конечный срок расселения граждан из критически устаревших объектов на 31 сентября 2017 года.
Согласно условиям программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», финансирование по расселению идет из . При этом власти субъектов должны утвердить индивидуальные программы расселения сроком на три года. Поскольку в 2007 года отселение и капитальный ремонт жилого фонда курируется Фондом ЖКХ, именно эта структура создает региональные комиссии, которые определяют состояние домов.
Какое жилье признается аварийным?
Действие государственной программы переселения распространяется только на дома, которые официальные признаны аварийными, то есть, непригодными для жизни. Жилье считается ветхим в том случае, если износ здания составляет как минимум 70%. Установлением степени износа жилья занимаются специально созданные межведомственные комиссии (пункт 4 статьи 15 ЖК РФ). Согласно 7 пункту этой же статьи, если комиссия признала объект непригодным для проживания или аварийным, значит, этот объект будет снесен или реконструирован.
Межведомственная комиссия проверяет лишь те дома, которые внесены в индивидуальную программу регионального развития. Однако комиссионная проверка также может быть создана при наличии многочисленных письменных обращений жильцов дома. В ходе проверки комиссия составляет акт и выносит решение о состоянии объекта. Для работы специалистам комиссии потребуются планы помещений, заявления жильцов, технические паспорта и копии документов, подтверждающие право собственности.
В каких случаях жилье признается аварийным?
Аварийным (непригодным для жизни) жилой объект признается при наличии следующих факторов:
- деформация фундамента или стен;
- объект расположен в зоне затопления или схода лавин;
- есть вероятность обрушения дома;
- несущая способность жилья была снижена из-за пожаров, взрывов или землетрясения;
- здание разрушено в результате техногенной аварии.
Расселение предусмотрено только для жильцов аварийного жилфонда, т.к., проживая в таких объектах, они рискуют своей жизнью и здоровьем. Но расселение не рассчитано на граждан, проживающих в домах, которые признаны ветхими. Однако при значительной степени износа объект может получить статус ветхого жилья, который означает, что в скором времени дом будет снесен.
Читайте также:
Необходимые документы для оформления аварийного жилья, сроки сноса и порядок получения квартиры.
Как стать участником программы «ветхое жилье»?
Если жильцы подозревают, что техническое состояние их дома является непригодным для проживания, им необходимо обратиться в органы местного самоуправления. При обращении граждан представители региональных властей обязаны направить жильцов в специализированную организацию по определению состояния зданий. Получив заключение специалистов, жильцам следует обратиться в межведомственную комиссию, которая проведет экспертизу.
Для обращения потребуется предоставить следующий комплект документов:
- план жилого помещения;
- копии правоустанавливающих документов (заверенные нотариально);
- технический паспорт объекта;
- заключение организации о состоянии объекта;
- письменные жалобы жильцов дома.
После проверки комиссия обязана вынести решение в течение 30-ти дней. Но если существует опасность для здоровья или жизни жильцов, заключение комиссии выносится в течение 1-го рабочего дня. В том случае, если комиссия не признала объект аварийным, но жильцы не согласны с этим решением, они могут обратиться в суд для привлечения независимых экспертов.
Читайте также:
Реновация пятиэтажек несносимых серий в Москве в 2019 году: свежая информация
Условия получения нового жилья по программе расселение
Если состояние дома признается аварийным, органы местного самоуправления обязаны переселить жильцов в кратчайшие сроки. При этом в процессе расселения должны соблюдаться следующие условия:
1. Собственники (арендаторы) аварийного жилья получают равнозначное по метражу жилище. Новое жилье должно быть благоустроенным и оснащенным плитой, сантехникой, отоплением, канализацией, водопроводом, а также электроснабжением.
2. Жильцам предоставляется три варианта переселения, но индивидуальные пожелания граждан не учитываются.
3. Жильцы, проживающие в аварийном объекте по договору найма, получают новое жилье на таких же условиях.
4. Метраж нового жилья рассчитывается на основании актуальных норм для жилья, которое предоставляется по соцнайму. Например, семья, состоящая из двух человек, получит однокомнатную квартиру площадью 44-50 кв. метров. Семья из трех человек получит квартиру размером в 62-74 кв. метра. Согласно нормам, на каждого прописанного человека выделяется не менее 18-ти кв. метров.
5. Если жилец аварийного дома также стоял в очереди на улучшение жилищных условий, то при расселении он получит квартиру с учетом недостающих метров. В особых случаях (например, в местном жилищном фонде отсутствуют квартиры необходимых размеров) выделяется дополнительная квартира.
6. При расселении граждане не могут поселяться в коммунальные квартиры.
7. Новое жилье должно располагаться на территории того же административного района, что и аварийный объект. Но при согласии жильцов их могут переселить и в другие районы.
8. Расселение осуществляется только при наличии письменного заявления собственника.
9. Расселение всех жильцов производится в течение года с даты признания дома аварийным.
10. Между собственником будущей квартиры и владельцем дома составляется детальный договор. Как правило, владельцем дома является муниципалитет.
11. Если вместо новой квартиры собственник желает получить денежную компенсацию, он может написать соответствующее заявление. Однако удовлетворение запроса производится на усмотрение муниципалитета. К тому же, расчет компенсационной стоимости не выгоден владельцу сносимого жилья.
12. Затраты на переезд несут местные власти. Однако грузовой транспорт предоставляется только один раз.
13. С момента признания дома аварийным владельцы сносимого жилья не имеют право менять или продавать квартиру. При совершении такой сделки она будет признана незаконной.
14. После заключения договора между собственником аварийного жилья и владельцем дома переезд должен состояться в течение одного месяца.
15. Если собственник аварийного жилья проживал в квартире, метраж которой значительно ниже установленной нормы, при переселении он получит квартиру со стандартным метражом, то есть, размер нового объекта недвижимости увеличится.
16. Жители коммунальных квартир при переселении получают отдельные квартиры.
Если жильцы дома не согласны с решением межведомственной комиссии, им придется обратиться в суд. При этом в качестве доказательств того, что комиссия допустила ошибки или нарушила порядок принятия заключения, жильцам нужно будет дополнить свой иск письменным заключением независимой технической экспертизы.
Слишком старый дом угрожает безопасности проживающих в нем граждан. Шатающиеся балки, скрипучий пол, трещины в полу и стенах, неисправные коммуникации, отсутствие воды и слишком низкая энергоэффективность – все это делает здание непригодным для спокойного и комфортного проживания.
Собственники квартир, располагающихся в таком строении, имеют право на предоставление государством равноценных жилых помещений.
Происходит только после признания дома ветхим или аварийным. Этим занимается специальная комиссия, которая формируется из представителей различных ведомств местной администрацией.
Основным документом, регулирующим порядок расселения собственников из их квартир, находящихся в ветхом или аварийном доме, является Федеральный закон №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» 2007 года.
Жилищный Кодекс , а конкретно ст. 32, устанавливает определение ветхого жилья, порядок переселения и компенсации гражданам его стоимости. К тому же предусмотрено частичное возмещение убытков из-за сноса жилого помещения: предоставленная площадь может быть меньше утраченной, а разница компенсируется каким-либо другим способом.
В ст. 86 Жилищного кодекса РФ говорится о переселении граждан из ветхого жилья в благоустроенные квартиры аналогичной категории. Перед началом процесса и оформления всех должных документов собственник старого помещения должен дать свое согласие с решением муниципалитета.
Факт непригодности помещения для дальнейшего проживания устанавливается местной администрацией, а она в свою очередь для данной цели собирает специальную межведомственную комиссию, которая оценит текущее состояние жилья.
В ее состав обычно входят представители таких организаций:

Собственники такого жилья имеют право присутствовать на совещании и участвовать в вынесении решения.
Суть и цели данной программы
Некоторых может ввести в заблуждение разница в понятиях «ветхое» и «аварийное» жилье . Разница здесь в степени деформации несущих конструкций, высоком риске обрушения и опасности для находящихся в нем людей. Процент износа в деревянных домах для признания их как ветхими, так и аварийными, должен составлять не менее 65%, а для кирпичных, панельных и других жилых конструкций этот показатель повышается до 70%.
Признание дома не пригодным для проживания автоматически означает возможность переселения в новое жилье . В данную категорию включают и аварийные дома, и ветхие. Жильцы первых, естественно, встают на очередь раньше, за ними следом вторые. Отметка о непригодности для проживания проставляется специальной межведомственной комиссией после всесторонней оценки его состояния. Она же составляет трехлетний план расселения по району, городу или области, где можно проследить порядок, даты и участников программы.
Среди официальных оснований для сноса многоквартирного здания значатся следующие:

Замена разрушающихся жилых помещений
Расселяются только те дома, которые подлежат сносу, то есть аварийные, это первоочередные кандидаты.
Ветхий дом тоже могут определить под снос, но администрация сочтет это решение приемлемым, когда решит, что проводить его реконструкцию нецелесообразно. В общем, если дешевле разрушить, чем отремонтировать. Получается, что аварийные дома гарантированно снесут в ближайшее время, а вот ветхие – не обязательно.
Переселение происходит в несколько этапов:

Итак, общие условия замены жилья таковы:
- получение равнозначного объекта недвижимости;
- тот же район проживания;
- дается возможность выбрать из 3 вариантов;
- наличие всех необходимых удобств и коммуникаций;
- соответствие жилья санитарным требованиям.
Собственники вправе, подав соответствующее заявление, отказаться от компенсации выселения натуральным способом. То есть вместо новой квартиры они могут попросить денежную компенсацию, эквивалентную новому жилью.
После постановки жилья в очередь на расселение собственники не имеют права продавать свои жилые помещения. Любая сделка с ветхим или аварийным жильем
считается незаконной.
Условия для участия
Новое жилье взамен непригодного могут получить только собственники.
И тот факт, оно или нет, не играет роли. Получается, что наниматели по тоже могут рассчитывать на полноценную замену. А простые квартиранты, которые платят аренду хозяину и живут в этой квартире, сюда никоим образом не относятся.
Для вступления в программу по расселению из ветхого жилья необходимо получить такие документы:

С этими бумагами можно идти в администрацию и требовать постановки здания вместе с жильцами в очередь на расселение.
Порядок оформления
Перечень действий зависит от выбранного жильцами варианта компенсации и их статуса собственника.
Если при расселении из ветхого жилья гражданин отказался от предоставления натурального эквивалента , а предпочел деньги, то порядок действий будет следующим:
- Подача заявления о получении денежной компенсации за жилье. К нему необходимо приложить все документы о праве собственности и договоры.
- Ожидание решения комиссии, обычно в течение 5 рабочих дней.
- Заключение соглашения с муниципалитетом о передаче имущества под снос.
- Выселение из квартиры, которое фиксируется соответствующим актом.
- Предоставление администрации собственного расчета, включающего расходы по переезду и арендной плате в промежуточный период.
- Получение денежной суммы за квартиру на указанный в заявлений банковский счет.
Далее всеми средствами бывший собственник может распоряжаться по своему усмотрению. Однако некоторые обязательства, взятые им ранее, должны быть выполнены. Например, выделение доли ребенку . Тогда придется самостоятельно купить равноценное жилье и прописать там своих детей.
Если основным документом права собственности является договор соцнайма , и по факту квартирой владеет государство, действовать следует в таком порядке:

Пакет необходимых документов :
- заявление об участии в программе «Ветхое жилье» с указанием текущего адреса проживания, данных о себе и членах своей семьи;
- паспорт заявителя;
- справка о лицах, прописанных на территории объекта расселения;
- справка о составе семьи;
- бумаги, подтверждающие права собственника на квартиру ( , социального найма, и т.д.);
- свидетельство о собственности;
- письменное согласие супруга, органов опеки, кредиторов;
- программа реабилитации (для инвалидов, которым необходимы особые условия проживания).
Сроки действия
Федеральная программа «Ветхое жилье» начала действовать в 2002 году.
Сейчас ее действие было продлено с 2014 по сентябрь 2017 года. Но чиновники уверены, что расселение продолжится и дальше. Пятнадцатилетняя реализация данной программы хоть и охватила большинство регионов страны, но все равно не все объекты были снесены или реконструированы. Необходимо добраться до каждого ветхого и аварийного дома, чтобы не подвергать граждан опасности.
Поправки к ФЗ №185 много раз продлевали действие программы в целом по стране, но сейчас, после 31 сентября 2017 года, сроки будут увеличивать только для конкретного региона. По Московской и Калининградской области продление ожидается до 2019 года, в Сочи «Ветхое жилье» будет действовать еще год, до конца 2018. Для Иркутской области было решено продолжить расселение вплоть до 2020 года.
Для более точного информирования периодически стоит заглядывать на сетевые ресурсы местной администрации , так как периодически некоторые детали программы меняются.
В 2019 году заработала новая программа по ликвидации аварийного жилья в регионах. При этом для каждого субъекта РФ принять свой нормативно-правовой акт, регулирующий вопросы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
О правилах переселения граждан из жилой недвижимости, которая подлежит сносу в связи с ее аварийностью или износом, смотрите в следующем видеосюжете:


