Банковские безымянные карты окажутся под запретом. Медведев нашел жуликов: новые ограничения для кредиток и электронных кошельков Медведев о снятии наличных

Как сообщают источники издания, вопрос обсуждался в начале декабря 2017 года на совещании в Министерстве финансов. В ходе совещания выяснилось, что Центробанк кроме запрета на зачисление средств хочет ввести и запрет на вывод наличных денег с карт с предоплатой и из кошельков. При этом Росфинмониторинг предлагает полностью наложить запрет на такие анонимные кошельки и карты. Для открытия платёжных средств, считает служба финансового мониторинга, нашим согражданам нужно проходить полную идентификацию личности.

Пресс-секретарь Росфинмониторинга Павел Ливадный объяснил, что отказ от анонимных кошельков и карт - это мера противодействия террористической и прочей преступной деятельности.

С другой стороны, Центральный банк считает, что это слишком жёсткая позиция и что обязательная идентификация в НЭСП может заставить людей перейти на наличные деньги.

Следует отметить, что в случае жёсткого запрета многие граждане могут предпочесть и использование цифровых валют, которые теперь получают широкое распространение во всём мире. Напомним, что на данный момент для НЭСП существует ограничение до 15 000 рублей в день, а движение средств по ним не контролируется.

В октябре прошлого года премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что анонимные кошельки и карты должны быть запрещены, так как это не самый цивилизованный способ оборота денежных средств.

Меры, запланированные регуляторами, вызвали негативную реакцию экспертного сообщества. Так, глава проекта ОНФ «За права заёмщиков» Виктор Климов заявил:

«НЭСП широко применяются обычными гражданами. Например, электронные кошельки используются для оплаты парковок, карта «Тройка» для проезда в общественном транспорте также является НЭСП. Если попытаться заставить граждан переводить средства только через банковский счёт, для многих будет утрачен сам смысл использования подобного продукта».

Гендиректор Qiwi Борис Ким также высказался против жёстких запретов:

«НЭСП используются для оплаты товаров и услуг, автостоянок, ЖКХ, а переводы между гражданами через них запрещены, риск отмывания средств минимален. Отмена расчётов через НЭСП представляется избыточной мерой, которая причинит массу неудобств добросовестным гражданам, коих подавляющее большинство, а небольшое число недобросовестных обязательно найдут лазейку. Ведь расчёты наличными никто не отменяет, а именно наличные обеспечивают полную анонимность плательщика, в отличие от НЭСП, где идентификатором, как правило, выступает номер мобильного телефона».

По данным «Коммерсанта», в скором времени чиновники Росфинмониторинга и ЦБ встретятся, чтобы выработать единую позицию, после чего запрет вступит в силу.

В рамках рассмотрения поправок в закон «О национальной платежной системе» в правительстве премьер Дмитрий Медведев выразил позицию, что снятие средств с анонимных кошельков и карт должно быть полностью запрещено. Их держатели смогут воспользоваться средствами лишь для переводов и расчетов. По мнению участников рынка, столь резкие шаги излишни, а риски, связанные с анонимными картами и кошельками, преувеличены.

Движение денег при использовании средств платежа должно быть прозрачным, заявил на заседании правительства премьер-министр Дмитрий Медведев. На заседании рассматриваются поправки в закон о национальной платежной системе. Они коснутся части, регулирующей движение денежных средств при использовании анонимных электронных платежных средств, то есть интернет-кошельков и неперсонифицированных банковских карт. Глава правительства сообщил, что снятие наличных с анонимных банковских карт будет запрещено. По его словам, эти средства часто используются для обналичивания денег, имеющих преступное происхождение, с их помощью отмываются капиталы и даются взятки, при этом проследить конечного получателя средств практически невозможно. Владельцы финансов смогут распоряжаться остатками денег: перевести их на свой счет, на счет компании и индивидуального предпринимателя или рассчитаться с банком, заключил он.

Данные поправки ранее были одобрены Правительственной комиссией по законопроектной деятельности.

В настоящее время физлица могут использовать неперсонифицированные электронные средства: анонимные «электронные кошельки» платежных систем или обезличенные предоплаченные банковские карты. Весной 2016 года заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) Павел Ливадный сообщил о существенном риске анонимности, связанном с неидентифицированными электронными средствами платежа. «Совместно с рядом кредитных организаций, с Банком России, с Минфином обсуждается возможность отказа от неидентифицированных электронных средств платежа путем привязки этих платежных инструментов - электронных кошельков и так далее - к банковскому счету»,- говорил он. Я думаю, если эта инициатива пройдет, мы существенно повысим безопасность, устраним анонимность и создадим достойные серьезные экономические преференции для банковского сектора, отмечал он

Участники рынка электронных «кошельков» оценивали эту инициативу как избыточную и предупреждали о возможных негативных последствиях принятия таких мер. По их мнению, проблема анонимных кошельков и карт преувеличена, ведь пользователь все равно проходит регистрацию при первом использовании сервиса, оставляя как минимум свои контактные данные. Кроме того, участники рынка напоминали о недавних изменениях в законодательство, согласно которым неидентифицированные платежные операции стали ограничиваться более жесткими правилами (суммы таких операций теперь могут составлять не более 15 тыс. руб. единовременно и не более 40 тыс. руб. в месяц, а получателем может быть только российская организация). По мнению рынка, процесс повышения доли идентифицированных платежей должен носить эволюционный характер.

Ксения Дементьева

В Госдуму законопроект о запрете снимать наличные с анонимных кошельков и банковских карт. Таким образом власти планируют сократить торговлю нелегальными товарами. The Village объясняет, о чем идет речь и правда ли, что владельцы карт Momentum и электронных кошельков больше не смогут снимать с них деньги.

Электронные кошельки

В первую очередь инициатива направлена против анонимных электронных кошельков, которые можно завести в таких сервисах, как «Яндекс.Деньги» и Qiwi. Получить такой кошелек можно без паспорта, поэтому идентифицировать его владельца невозможно: все операции формально совершаются от имени сервиса, в котором оформлен кошелек. Сейчас снятие наличных с анонимных кошельков ограничено 5 тысячами рублей в день и 40 тысячами рублей в месяц.

«Основная масса кошельков анонимная, но наиболее активные кошельки авторизованы», - рассказал The Village финансовый аналитик «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин. По словам эксперта, функционал анонимных кошельков постепенно урезают, чтобы мотивировать людей идентифицироваться и переходить на банковские карты. В результате в первую очередь пострадают клиенты, использовавшие анонимные кошельки для уклонения от налогов, например при получении арендной платы за квартиру.

Подарочные и бонусные карты

Аналогичные правила снятия наличных действуют для предоплаченных карт, владельцев которых также затронет предложение правительства. К предоплаченным относятся подарочные, а также бонусные карты. «В первую очередь это кобренды с торговыми сетями и АЗС: „Пятерочка“, „Перекресток“, ВР, „Роснефть“ и другие», - отмечает ведущий эксперт по кредитным продуктам портала Banki.ru Екатерина Марцукова. Такие карты позволяют расплачиваться или накапливать баллы, а приобрести их можно без паспорта в магазине или на заправке.

Телефонные счета

Ограничения также коснутся снятия денег клиентами сотовых операторов со своих лицевых счетов. Сейчас абоненты могут снять наличные с номера своего телефона, что может быть крайне полезно в случае забытого кошелька. Для использования этой услуги мобильные операторы проводят упрощенную идентификацию пользователей, которой в случае принятия законопроекта может оказаться недостаточно.

Неименные карты

Наконец, новые поправки могут затронуть неименные карты, на которых не указывается имя владельца, хотя для их оформления требуется паспорт. Неименные карты работают примерно как обычные, однако оформить их можно в течение 10–15 минут. Наиболее популярной неименной картой эксперты называют Momentum от Сбербанка.

С одной стороны, при получении неименной карты идентификация клиента производится, поэтому Сбербанк заявил , что у пользователей Momentum не возникнет проблем со снятием наличных. С другой стороны, из-за отсутствия на карте имени владельца ею в дальнейшем может пользоваться кто угодно. К тому же премьер-министр Дмитрий Медведев прямо назвал неименные карты среди платежных средств, против которых направлены поправки.

Екатерина Марцукова предположила, что речь премьера содержала неточности, так как неименные карты нельзя считать анонимными. В свою очередь, Тимур Нигматуллин не исключил, что пользователи неименных карт могут столкнуться со сложностями при снятии денег.

Что дальше

По мнению Нигматуллина, сферу действия поправок при дальнейшем обсуждении законопроекта должен урегулировать Сбербанк: «Преждевременно говорить, кто пострадает, потому что обычно это существенно дорабатывается. Очевидно, что Сбербанк как госбанк и владелец мажоритарного пакета в „Яндекс.Деньгах“ какую-то свою позицию будет продвигать, и, скорее всего, его [запрет на снятие наличных] не затронет».

«Как будет проводиться идентификация после принятия закона, пока сказать сложно, - добавляет Марцукова. - Ясно одно: для полноценного использования карт клиенту все же придется подтверждать свою личность».

Анонимы не смогут снять с них деньги

Похоже, что российских жуликов федеральные власти медленно, но уверенно загоняют в угол. И осталось только добить нашего экономического врага в самом его логове. Одной их последних капель (но далеко еще не последней!) в борьбе со взяточниками и теми, кто отмывает деньги, нажитые преступным путем, станет намерение правительства запретить денежные переводы с анонимных банковских карт и электронных кошельков.

Об этом 12 октября заявил премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании кабмина. По его мнению, с помощью анонимных переводов отмываются капиталы и дают взятки. По словам премьера, практика снятия наличных с таких банковских карт и анонимных электронных кошельков «не соответствует цивилизованным подходам». А «проследить конечного получателя невозможно практически».

Движение денег должно быть абсолютно прозрачным, соответствовать требованиям российского законодательства и конвенциям по борьбе с отмыванием капиталов, - отметил глава Кабмина. - Поэтому снятие наличных по анонимным картам или по кошелькам будет запрещено.

Предлагаемые изменения уже в скором времени внесут в Федеральный закон «О национальной платежной системе».

9 октября правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила этот законопроект. Он предусматривает, что остатки средств физического лица на анонимной карте могут быть переведены на счет юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также на именной счет этого самого физлица.

Сейчас с анонимных карт, которые не требуют идентификации клиента, разрешено снимать до пяти тысяч рублей в день и до 40 тысяч в месяц. Снять деньги через упрощенную идентификацию личности можно и с лицевых счетов телефонных абонентов в банкоматах.

Собственно говоря, денежный оборот у таких платежных средств не очень большой, как мы уже сказали, до 40 тысяч рублей в месяц. Потому, считать, что такой запрет сколь-нибудь серьезно коснется воротил теневого бизнеса не приходится. Уж мы-то знаем, какие скандалы периодически вспыхивают на финансовой ниве.

Я не думаю, что эта мера позволит существенно снизить уровень коррупции в нашей стране, - считает Василий СОЛОДКОВ , профессор, директор Банковского института НИУ ВШЭ.- Скорее она из серии «а чтобы нам еще запретить». Ведь тот, кто хочет дать или взять взятку, тот найдет способ, как это сделать. Как говорил Остап Бендер, есть 400 сравнительно честных способов. Как известно, у нас до сих пор не расследовано дело с переводом миллиардов долларов на таинственные счета в Панаму. Так что, по большому счету, фронт борьбы с коррупцией лежит в другой плоскости.

Остается только надеяться, что вслед за этой, пускай и не столь значительной мерой, власти предпримут и другие шаги. Чтобы уже охотиться на более крупных акул преступного бизнеса.

12 октября 2017 года в медиа-пространстве РФ появилась новость о том, что в Госдуме рассмотрен и одобрен законопроект , который запретит снимать средства с анонимных банковских карт и кошельков (законопроект №287876-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О национальной платежной системе»).

Это сообщение вызвало резонанс в среде пользователей платежных систем, потому как вслед за новостью различные ресурсы стали публиковать собственные комментарии, нагнетая панику.

Мы решили разъяснить ситуацию нашим пользователям, чтобы развеять все домыслы.

Суть законопроекта

№287876-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О национальной платежной системе»

Законопроект «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О национальной платежной системе» запрещает снятие наличных средств с анонимных банковских карт и счетов в платежных системах. Такая мера нацелена на улучшение контроля за анонимными платежами физических лиц с использованием неперсонифицированных средств, поскольку они широко применяются в криминальной среде.

На сегодняшний день установить цель и назначение таких переводов очень сложно, а в ряде случаев и вовсе невозможно.

При этом, закон предусматривает запрет только на снятие наличных средств с анонимных карт и не затрагивает безналичные операции.

Это значит, что владелец анонимной карты или счета в платежной системе может воспользоваться средствами на своей карте для перевода их на счет физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя, кредитной организации.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев прокомментировал принятие данного закона, как необходимость предотвращения использования финансовой системы страны в преступных целях: отмывании незаконно полученных средств, финансировании терроризма и т. д.

Цель принятого закона – сделать систему платежей прозрачной и соответствующей действующему законодательству.

Напоминаем, что закон о запрете снятия денежных средств с анонимных карт – это не единственная попытка взять под контроль финансовые операции. В 2016 году были введены ограничения на переводы посредством платежных систем. В настоящее время ежедневный лимит на снятие средств в банкомате с анонимной карты составляет 5 000 рублей (до 40 000 рублей в месяц).

Что такое анонимная карта?

Многие пользователи электронных платежных систем и , услышав про вышеназванный закон, стали сомневаться — смогут ли они пользоваться своими картами , .

На некоторых интернет-ресурсах появились сообщения, которые начали поднимать волну паники и вопросов: «Что будет с картами Skrill и NETELLER после вступления закона в силу? Можно ли будет с них снимать деньги?».

Чтобы разобраться в ситуации, давайте сначала обратимся к терминологии.

Анонимная банковская карта — это карта, которая не имеет номера и не содержит информацию о владельце.

Под данное определение попадают исключительно подарочные банковские карты, которые можно приобрести в банке. Такую карту нельзя пополнить. За ней закреплен счет с некоторой суммой денег.

Подарочной картой можно расплачиваться в магазине или снять средства с нее в банкомате. Про анонимные пластиковые карты можно почитать

Хотите получить карту Skrill Prepaid MasterCard®, Net+ Plastic Prepaid Mastercard®? Регистрируйтесь с VipDeposits (присоединяйтесь, если уже есть счет).

При использовании материалов с сайта ссылка на обязательна.